Blocul Național Sindical (BNS) a transmis către premierul Ilie Bolojan și principalele instituții ale statului un set de amendamente la proiectul de ordonanță de urgență privind implementarea Instrumentului SAFE, într-un demers care poate schimba modul în care România face achiziții în domeniul apărării.
Propunerile vizează atât întărirea mecanismelor de analiză strategică la nivel național, cât și schimbarea criteriilor după care sunt evaluate ofertele, cu accent pe eficiența pe termen lung și protejarea intereselor industriale românești.
Avertisment: risc de slăbire a controlului strategic
Sindicaliștii atrag atenția că, în forma actuală, proiectul de act normativ riscă să diminueze rolul instituțiilor naționale în analiza contractelor din domeniul apărării.
„În forma actuală a proiectului, apreciem că există riscul diminuării rolului acestei instituții în procesul de analiză a contractelor, ceea ce poate conduce la o slăbire a capacității statului de a asigura o integrare a intereselor industriale naționale”
În acest context, BNS propune consolidarea rolului Agenției Române de Cooperare Tehnologică și Industrială pentru Securitate și Apărare (ARCTIS), inclusiv prin reconfigurarea atribuțiilor acesteia.
Prag de 10 milioane de euro pentru analiza contractelor
Una dintre modificările-cheie vizează introducerea unui prag clar pentru analiza strategică a achizițiilor.
Astfel, BNS propune ca analiza să fie obligatorie pentru contractele care depășesc echivalentul a 10 milioane de euro, fără TVA, cu excepția celor derulate prin structuri NATO sau ale Uniunii Europene.
Scopul este găsirea unui echilibru între rapiditatea achizițiilor și necesitatea unui control strategic la nivel național.
Se schimbă criteriul: nu mai contează doar prețul
Cea mai importantă modificare propusă vizează modul în care sunt evaluate ofertele.
BNS cere trecerea de la criteriul strict al prețului la principiul „ofertei celei mai avantajoase din punct de vedere economic”, bazat pe raportul calitate–cost pe întreaga durată de viață a produsului.
Concret, evaluarea ar urma să includă:
performanțele operaționale și caracteristicile tehnice
costurile totale de operare, întreținere și instruire
securitatea aprovizionării
cooperarea industrială
Componenta industrială ar urma să aibă o pondere de 15%, ceea ce ar putea încuraja integrarea firmelor românești în lanțurile europene de apărare.
Miza: bani mai bine cheltuiți și industrie protejată
Sindicaliștii susțin că noile reguli ar permite evitarea unor achiziții aparent ieftine, dar costisitoare pe termen lung.
„Evaluarea pe baza performanței și a costului total pe durata ciclului de viață permite identificarea soluțiilor care oferă cea mai bună valoare pentru forțele armate”
În același timp, propunerile urmăresc susținerea industriei naționale și integrarea acesteia în Baza Industrială și Tehnologică Europeană de Apărare.
Presiune pe Guvern: „analizați și preluați amendamentele”
În final, BNS solicită Executivului să analizeze și să includă aceste modificări în forma finală a ordonanței, subliniind că este dispus să participe la discuții tehnice pentru definitivarea cadrului legislativ.
Comentează