Cel mai recent efort al Uniunii Europene de a restricționa veniturile din petrol ale Rusiei este puțin probabil să afecteze grav efortul de război al Moscovei, lăsând amenințarea președintelui american Donald Trump cu sancțiuni secundare una dintre puținele pârghii economice rămase pentru a pune presiune pe Kremlin, scrie Reuters.
UE a convenit vineri asupra celui de-al 18-lea pachet de sancțiuni împotriva Rusiei, pe care șefa politicii externe, Kaja Kallas, l-a numit unul dintre cele mai dure de până acum.
Pachetul reduce plafonul de preț al țițeiului rusesc la 47,60 dolari pe baril de la 60 de dolari, ceea ce înseamnă că transportatorii și companiile de asigurări care doresc să evite sancțiunile nu pot gestiona achizițiile efectuate peste acest nivel. Noul plafon, care intră în vigoare pe 3 septembrie, include și un mecanism care să asigure că acesta este întotdeauna cu 15% sub prețurile medii ale țițeiului rusesc.
O nouă adăugire semnificativă este interdicția de import a produselor petroliere rafinate fabricate din țiței rusesc. Interdicția, care ar urma să intre în vigoare anul viitor, urmărește să elimine o lacună creată după ce UE a oprit majoritatea importurilor de țiței și produse rafinate rusești în urma invaziei Ucrainei de către Moscova în februarie 2022. Această acțiune a dus la creșteri bruște ale importurilor europene de combustibili, în special motorină și combustibil pentru aviație, din China, India și Turcia.
Eficacitatea acestor măsuri inițiale a fost însă limitată, deoarece rafinăriile din aceste trei țări au crescut brusc importurile de materii prime rusești din cauza reducerilor create de plafonarea prețurilor.
În cele din urmă, cel mai mare perdant al noii interdicții ar fi probabil India, care a reprezentat 16% din importurile europene de motorină și combustibil pentru avioane anul trecut, conform datelor Kpler. Țițeiul rusesc a reprezentat, de asemenea, 38% din importurile de țiței ale Indiei în 2024.
Noua interdicție ar scuti țările care sunt exportatoare nete de țiței, ceea ce înseamnă că cei mai mari beneficiari ai noii restricții vor fi probabil producătorii din Golf cu operațiuni mari de rafinare, cum ar fi Arabia Saudită, Emiratele Arabe Unite și Kuweit, care ar putea prelua deficitul de la rafinăriile indiene și ar putea exporta mai mult combustibil către Europa.
Durere și câștig
Sancțiunile occidentale impuse sectorului petrolier rusesc începând cu 2022 au fost elaborate cu grijă pentru a evita crearea unui șoc sever al prețurilor la energie, urmărind în același timp să limiteze veniturile Moscovei, al treilea cel mai mare exportator de petrol din lume. Nu au avut prea mult succes în ceea ce privește acest ultim aspect.
Veniturile Rusiei din exportul de țiței și produse petroliere au ajuns la 192 de miliarde de dolari în 2024, semnificativ mai mult decât bugetul său de apărare de 110 miliarde de dolari în acel an. Aceasta valoare se compară cu veniturile din exportul de petrol de 225 de miliarde de dolari în 2019.
În timp ce exporturile de petrol ale Rusiei au scăzut ușor în iunie, la 7,23 milioane de barili pe zi, veniturile au crescut cu 800 de milioane de dolari față de luna mai, ajungând la 13,6 miliarde de dolari, datorită prețurilor globale mai mari la petrol, potrivit estimărilor Agenției Internaționale pentru Energie.
Acest lucru reflectă parțial faptul că Rusia a găsit unele soluții alternative, inclusiv dezvoltarea unei rețele vaste și opace de petroliere, asigurări și scheme de plată care îi permit să exporte petrolul peste plafonul de preț.
Cel mai recent pachet de măsuri al UE a plasat, de asemenea, 105 petroliere suplimentare sub sancțiuni pentru eludarea plafonului inițial de prețuri, pe lângă cele 342 deja sancționate.
Însă Moscova va găsi probabil modalități de a evita cele mai grave efecte ale noilor sancțiuni, poate prin extinderea flotei din umbră sau prin ascunderea și mai multă a originii petrolului său prin măsuri precum transferurile de la o navă la alta în mijlocul oceanului.
Mai mult, India și China vor continua probabil să cumpere țiței rusesc la preț redus pentru a-și avantaja piețele interne, redirecționând în același timp exporturile de combustibil destinate anterior UE către noi piețe.
Așadar, chiar dacă, pe hârtie, noul plafon de prețuri ar putea reduce în mod colectiv veniturile din petrol ale Rusiei, în realitate, este puțin probabil ca noile măsuri ale UE să sufoce vitalitatea financiară a Moscovei.
Comentează