Valentin Jucan, preşedintele Consiliului Naţional al Audiovizualului (CNA), a declarat la podcastul Judecata de Acum că autoritatea pe care o reprezintă a trimis Guvernului o propunere de dublare a amenzii maxime, 200.000 de lei, pentru încălcări ale Legii audiovizualului, potrivit news.ro
„În ultimii 10 ani, CNA a avut 1.646 de procese. Din aceste procese am pierdut 81. Raportat la aplicarea legii, noi chiar am aplicat legea, şi acum trebuie să discutăm cât de eficient a fost, referindu-ne aici la cuantumul amenzilor. Ultima dată când Legea audiovizualului a fost amendată a fost în 2009. În 2009 a fost indexat, prin Lege, cuantumul amenzilor care înseamnă un maxim de 200.000 de lei (aproximativ 41.000 de euro). Dacă ne uităm la indicele inflaţiei, şi avem perspectiva în Legea audiovizualului a modificării cuantumului amenzii de către Guvern în funcţie de evoluţia indicelui inflaţiei, şi dacă ne raportăm la el, azi, calculat din 2009 până în prezent, amenda maximă ar însemna 420.000 de lei. În acest moment, suntem în faza unei potenţiale decizii cel puţin de a dubla amenzile”.
CNA, alături de Curtea de Conturi, a transmis Guvernului această propunere.
„S-au solicitat clarificări din partea Guvernului şi se caută soluţii. Guvernul urmăreşte interesul publicului”, a precizat Jucan.
În strânsă colaborare cu autorităţile din UE, în special cele din Franţa, Italia şi Polonia, Jucan a explicat cum funcţionează principiul recividei.
„Dacă ne uităm la construcţiile şi modul în care autorităţile reglementează în UE dar şi la legislaţiile lor, vom constata că este o mare discrepanţă între ceea ce este în România şi în aceste ţări. În primul rând, vorbim de predictibilitatea Legii, care lipseşte în România din Legea audiovizualului, şi anume recidiva. În aproape toate ţările europene, principiul recidivei este unul clar: ai încălcat o dată legea, ştii că nu poţi să primeşti o amendă mai mică ulterior. Adică, dacă un radiodifuzor primeşte o amendă de 100.000 de lei, teoretic, pentru un derapaj considerat de gravitate medie timp de cinci zile, faci pauză de câteva săptămâni, după care reiei acea încălcare, dar pentru două zile. Dacă prima încălcare este considerată, generic vorbind, linşaj mediatic, a doua de două zile nu este un linşaj lejer, ca el să nu fie apreciat de 100.000, ci de 50.000 de lei”.
Autoritatea CNA a creat o jurispriudenţă, toate deciziile Consiliului fiind tranşate în instanţe.
„Instanţa trebuie să spună clar în Legea audiovizualului că dacă ai încălcat un capitol din lege şi îl repeţi amenda nu poate să fie mai mică decât cea anterioară. Şi asta ar însemna că pentru toţi există aceeaşi regulă, o cunoaştem, şi pasul următor este sancţionare şi nu de discuţie care poate să fie politizată”, este modificarea care ar trebui făcută în Legea audiovizualului.
Acest principiu al recidivei, care se regăseşte în aproape toate ţările ale UE, este unul necesar pentru noi, pentru a şti cu toţii care sunt regulile, a concluzionat preşedintele CNA.
„La momentul la care Legea audiovizualului a fost redactată, ea a fost redactată bine. Dar, nu a evoluat odată cu piaţa. Vremurile au evoluat, presa a evoluat, spaţiul informaţional a evoluat, Legea a rămas pe loc, de aceea există o discrepanţă faţă de cea din care s-a inspirat, cea franceză”, a subliniat Jucan care spune că „legislaţia trebuie să evolueze odată cu societatea”.
Comentează