Liderii Uniunii Europene vor decide joi cum să finanţeze Ucraina în 2026 şi 2027 pentru a o ajuta să continue lupta împotriva invaziei Rusiei, opţiunea preferată fiind utilizarea activelor ruseşti îngheţate în UE, dar care depinde de aprobarea incertă a Belgiei, relatează Reuters.
UE doreşte să menţină finanţarea Ucrainei şi lupta acesteia, deoarece consideră războiul Rusiei o ameninţare la adresa propriei securităţi. Liderii UE doresc, de asemenea, să demonstreze puterea şi influenţa ţărilor europene, după ce preşedintele SUA, Donald Trump, le-a calificat săptămâna trecută drept „slabe”.
Activele ruseşti îngheţate, cheia planului european
Având în vedere că ajutorul financiar al SUA pentru Kiev se epuizează sub administraţia Trump şi bugetele naţionale ale UE sunt deja sub presiune, UE intenţionează să utilizeze cele 210 miliarde de euro din activele băncii centrale ruse îngheţate în blocul european ca bază pentru un împrumut către Ucraina.
Miza este mare, deoarece fără ajutorul financiar al UE, Ucraina va rămâne fără bani în al doilea trimestru al anului viitor şi, cel mai probabil, va pierde războiul cu Rusia, ceea ce, potrivit temerilor UE, ar apropia ameninţarea unei agresiuni ruseşti împotriva UE.
„Dacă nu găsim un răspuns la această întrebare (cum să finanţăm Ucraina în 2026 şi 2027), nu vom permite Ucrainei să se apere”, a declarat un diplomat senior al UE. „Acest lucru ar avea implicaţii grave pentru securitatea restului Europei”, atrage el atenţia. „Ar avea, de asemenea, implicaţii grave pentru credibilitatea Europei şi ar sublinia faptul că suntem la fel de slabi pe cât pare să creadă Trump”, a punctat diplomatul.
Împrumutul de reparaţii este „singura opţiune disponibilă”
Una dintre opţiunile de finanţare ar putea fi ca UE să împrumute suma necesară, cu garanţia bugetului UE, şi apoi să împrumute banii Ucrainei, dar o astfel de măsură ar necesita unanimitatea celor 27 de ţări ale UE, iar Ungaria, favorabilă Moscovei, a declarat deja că va exercita dreptul de veto.
O altă opţiune ar fi ca fiecare ţară din UE care doreşte acest lucru să strângă fonduri pe piaţă şi să le transfere Kievului, dar acest lucru ar însemna o creştere a nivelului deja ridicat al datoriei şi deficitului şi o lipsă de certitudine în ceea ce priveşte finanţarea pe termen lung pentru Ucraina.
Diplomaţii au afirmat că utilizarea activelor ruseşti este, prin urmare, în practică „singura opţiune viabilă” şi preferată de majoritatea ţărilor, deoarece asigură o sumă mare pentru Ucraina fără a creşte datoriile naţionale sau a impune eforturi fiscale imediate.
Dar pentru a le utiliza, liderii UE trebuie mai întâi să convingă Belgia, care deţine 185 de miliarde de euro din totalul celor 210 miliarde de euro îngheţate în Europa, că nu o vor lăsa singură să suporte costurile dacă Rusia va câştiga procesul în instanţele internaţionale cu privire la acest plan.
Limitele garanţiilor şi presiunea timpului
Majoritatea ţărilor UE sunt dispuse să ofere astfel de garanţii. Însă prim-ministrul belgian Bart de Wever a susţinut că, deoarece despăgubirile acordate Rusiei în cazul câştigării procesului ar putea depăşi cu mult suma deţinută de Belgia, iar procesul ar putea avea loc peste mulţi ani, el are nevoie, de fapt, de un cec în alb din partea altor guverne pentru o perioadă nedeterminată.
„Există limite la garanţiile pe care statele membre le-ar putea acorda”, a declarat un alt diplomat de rang înalt al UE.
„De Wever pare să dorească garanţii pe termen nelimitat şi niciun stat membru al UE nu poate oferi garanţii pe termen nelimitat. Niciun guvern al UE nu poate merge la propriul parlament şi să ceară garanţii pe termen nelimitat pentru sume nelimitate de euro. Pur şi simplu nu este posibil”, a declarat diplomatul de rang înalt.
Discuţiile de joi dintre lideri se vor concentra, prin urmare, pe restrângerea domeniului de aplicare a garanţiilor la o formă care să fie acceptabilă şi pentru alte ţări ale UE, au declarat diplomaţii, subliniind că se va găsi o soluţie de finanţare pentru Ucraina.
„Acesta nu este un Consiliu European în care putem să ne despărţim vineri fără să avem nimic”, a subliniat un al treilea diplomat de rang înalt al UE. „Aşadar, vineri dimineaţă va fi disponibilă o soluţie”, a asigurat el.
Comentează