Bruxelles-ul are în vedere o serie de măsuri pe termen scurt menite să reducă povara energetică asupra industriei, în contextul în care companiile din Uniunea Europeană avertizează că își pierd competitivitatea în fața rivalilor din Statele Unite și China. Bruxelles-ul are în vedere posibile ajustări ale taxelor pe energie, ale taxelor rețelei de electricitate și ale costurilor legate de emisiile de carbon, ca parte a unui răspuns de urgență la prețurile persistent ridicate ale energiei, potrivit unui document al Comisiei Europene consultat de Reuters, scrie energypress.gr.
Discuția are loc într-un moment deosebit de volatil pentru piețele energetice globale. Creșterea prețurilor la petrol și gaze cauzată de escaladarea conflictului dintre Statele Unite, Israel și Iran a amplificat temerile privind întreruperile în aprovizionare, determinându-i pe factorii de decizie europeni să ia în considerare măsuri care ar putea atenua temporar impactul asupra industriilor mari consumatoare de energie.
În… mintea Ursulei von der Leyen
Președinta Comisiei Europene, Ursula von der Leyen, s-a angajat să prezinte propunerile Comisiei la summitul programat pentru 19 martie. Scopul este de a identifica măsuri care pot oferi o ușurare imediată industriei, menținând în același timp obiectivele climatice pe termen lung ale Uniunii și tranziția către un sistem energetic cu emisii reduse de carbon.
Presiuni tot mai mari asupra industriei europene
Industriașii europeni au avertizat în repetate rânduri că prețurile energiei în regiune rămân structural mai mari decât în alte economii majore. Decalajul s-a adâncit după criza energetică din 2022, declanșată de invazia Rusiei în Ucraina, când prețurile gazelor au crescut vertiginos, urmate de costurile energiei electrice.
Deși prețurile au scăzut de atunci, multe companii susțin că factorii structurali - cum ar fi taxele de rețea, taxele de mediu și stabilirea prețului carbonului - dezavantajează în continuare industria europeană.
Documentul Comisiei recunoaște aceste preocupări, menționând că ar putea fi necesare „soluții tranzitorii” pentru a reduce costurile energiei în următorii doi până la cinci ani. Astfel de măsuri temporare ar avea ca scop sprijinirea întreprinderilor până când investițiile în energie regenerabilă, electrificare și infrastructura rețelei vor reduce costurile energiei electrice în întreaga Uniune.
Echilibre delicate
Este important de menționat că Bruxelles-ul încearcă să mențină un echilibru delicat: să ofere o ușurare pe termen scurt fără a slăbi cadrul climatic al UE sau a întârzia tranziția energetică.
Taxe de rețea
Unul dintre domeniile cele mai imediate luate în considerare sunt taxele pentru rețeaua electrică, care constituie o parte semnificativă din facturile de energie electrică ale industriei.
Conform analizei Comisiei, taxele de rețea reprezintă aproximativ 18% din costul energiei electrice pentru consumatorii industriali. Aceste taxe sunt utilizate pentru a finanța operarea, întreținerea și extinderea rețelelor de transport și distribuție a energiei electrice.
Reducerea sau restructurarea acestor taxe ar putea fi o modalitate rapidă de a reduce costurile energiei electrice pentru întreprinderi. Printre opțiunile discutate se numără reduceri temporare pentru industriile mari consumatoare de energie sau transferul unei părți din costurile rețelei de la consumul de energie electrică către alte mecanisme de finanțare.
Cu toate acestea, factorii de decizie trebuie să ia în considerare implicațiile pentru investițiile în rețele. Europa își modernizează deja infrastructura electrică pentru a sprijini creșterea energiei regenerabile și electrificarea în continuă evoluție. Orice reducere a veniturilor din rețea ar putea încetini aceste investiții dacă nu este compensată de alte surse.
Ajustări ale impozitelor și taxelor
Un alt domeniu luat în considerare este cel al taxelor și impozitelor naționale pe energie, care diferă semnificativ între statele membre ale UE.
Aceste taxe finanțează adesea programe de energie regenerabilă, măsuri sociale sau bugete guvernamentale generale. Deși au jucat un rol important în sprijinirea tranziției energetice, ele pot, de asemenea, să crească semnificativ costul energiei electrice.
Documentul intern al Comisiei sugerează că statele membre ar putea utiliza mai mult flexibilitatea existentă pentru a reduce sau suspenda temporar anumite taxe și impozite, în special pentru sectoarele cele mai expuse concurenței internaționale.
Astfel de ajustări ar putea oferi o ușurare imediată fără a fi necesare modificări legislative majore la nivelul UE — un aspect deosebit de important, având în vedere natura urgentă a problemei.
Regândirea costului carbonului
UE analizează, de asemenea, costurile asociate emisiilor de carbon, care reprezintă un alt element important al facturilor energetice ale industriei.
Acest cost este legat în principal de Sistemul UE de comercializare a certificatelor de emisii (ETS), principala piață a carbonului din UE, concepută pentru a încuraja reducerea emisiilor prin stabilirea prețului poluării.
Comisia estimează că, în ceea ce privește costurile legate de carbon, acestea reprezintă aproximativ 11% din facturile la electricitate din industrie. Deși UE nu intenționează să aboliască sistemul de stabilire a prețurilor la carbon, aceasta caută modalități de a limita impactul acestuia asupra industriilor mari consumatoare de energie. O opțiune este utilizarea pe scară mai largă a ajutoarelor de stat pentru a compensa costurile indirecte ale carbonului care se regăsesc în prețurile la electricitate.
Astfel de scheme există deja, dar nu sunt exploatate pe deplin de toate statele membre. Încurajarea aplicării lor pe scară largă ar putea contribui la crearea unor condiții de concurență mai echitabile pentru întreprinderile care operează pe piețele internaționale.
Contracte de energie electrică pe termen lung
Documentul Comisiei subliniază, de asemenea, că contractele pe diferență (CfD) sunt un instrument pe care guvernele nu îl exploatează pe deplin.
Aceste contracte garantează un preț fix al energiei electrice pe termen lung, compensând întreprinderile dacă prețurile pieței depășesc un nivel predeterminat. Pentru consumatorii
industriali, acest mecanism poate reduce expunerea la volatilitatea prețurilor și poate oferi o mai mare previzibilitate a costurilor energiei.
Extinderea accesului la astfel de contracte ar putea contribui la stabilizarea costurilor energiei în industrie, sprijinind în același timp investițiile în producția de energie regenerabilă.
Pregătirea pentru măsuri de reducere a cererii
Dincolo de măsurile economice, Comisia pregătește și planuri de contingență în cazul în care întreruperea aprovizionării cu energie se agravează. Dacă situația geopolitică duce la noi penurii de gaze, Bruxelles-ul ar putea încuraja sau solicita din nou o reducere a consumului de energie, similar măsurilor introduse în 2022, când Rusia a redus semnificativ livrările de gaze către Europa.
În acel an, eforturile coordonate de reducere a cererii au ajutat UE să își stabilizeze sistemul energetic în timpul unei crize severe de aprovizionare. Planificarea de astăzi arată că factorii de decizie politică doresc să aibă din nou la îndemână instrumente similare, dacă va fi nevoie.
Comentează